Саммит НАТО: в Варшаве подписана декларация

08 июля 2016 года. Вооруженные силы НАТО еще больше приблизятся к границам России. В Варшаве, где проходит саммит организации, подписана декларация о сотрудничестве Альянса с Европейским союзом для того, чтобы, как подчеркивают, обеспечить безопасность в Европе. Документ нацелен, как там сказано, на противодействии вызовам, «исходящим с юга и востока». И принято окончательное решение, что на территории Латвии, Литвы, Эстонии и Польши будут размещены четыре батальона НАТО. Лидеры 28 стран встречаются здесь, на Национальном стадионе Варшавы, на восточном берегу Вислы. С арены убрали газон и построили огромный ангар – собственно, все важнейшие мероприятия саммита, в том числе совет НАТО, проходят именно в нем. Несмотря на то, что в программе саммита слово «Россия» не упоминается ни разу, никто не скрывает, что главная тема в повестке не ИГИЛ, не ближневосточные конфликты, не растущая по всему миру террористическая активность, а так называемое «сдерживание России» и – как следствие - укрепление восточных границ Альянса. Об этом сегодня утром говорил генсек НАТО. «Мы примем решение об усилении обороны и сдерживания, но мы также намерены направить ясное сообщение, что мы продолжим стремиться к конструктивному диалогу с Россией. Я считаю, что этот подход – оборона и диалог – единственный жизнеспособный долгосрочный подход к России», - сказал Йенс Столтенберг. Формулировка «сдерживание» тем страннее, что накануне саммита именно НАТО проявляет военную активность у наших границ. В частности, ожидается, что сегодня на Совете Альянса будет подтверждено размещение четырех батальонов НАТО в Прибалтике и Польше. В Альянсе не скрывают, что это усиление – крупнейшее со времен «холодной войны». Речь идет многонациональных силах быстрого реагирования под командованием США, Канады, Британии и Германии. И здесь снова важны формулировки. Военные в созданных батальонах будут служить по принципу регулярной ротации и, как считают в НАТО, это не то же самое, что и постоянное размещение, которое противоречит основополагающему акту Россия-НАТО. О России, как об угрозе европейской и мировой безопасности накануне саммита, словно хором говорили министр обороны Польши и президент Литвы. На ту же тему в том же ключе сегодня высказался Барак Обама. «Мы продолжим поддерживать Украину, осуществляющую важные политические и экономические реформы. США и ЕС едины в своей приверженности сохранению санкций в отношении России до тех пор, пока она полностью не выполнит свои обязательства по минским договоренностям. И на сегодняшнем заседании Совета НАТО мы обсудим углубление сотрудничество НАТО и ЕС в сфере безопасности», - заявил президент США. Санкции – лишь один из рычагов давления. Размещение элементов американской системы противоракетной обороны в Польше и Румынии, учения «Анаконда», прошедшие в июне в Польше, – все это так или иначе находит свое оправдание в демонизации образа России. Между тем в самом Альянсе по этому вопросу единого мнения, судя по всему, нет. Тот же генсек Столтенберг, называющий Россию непосредственной угрозой НАТО, в интервью перед саммитом говорил о позитивной роли Москвы в решении мировых проблем. А глава МИД Германии Штайнмайер неожиданно призвал Альянс «не бряцать оружием», что не ушло от внимания прессы. «О единой стратегии Европы уже речи нет. Чтобы это понять, не надо ехать в Варшаву: хватит и двух часов в Бундестаге. В то время как германский канцлер и министр обороны говорят о необходимости дополнительного вооружения, министр иностранных дел считает, что это будет «бряцанием оружием». Если у Путина есть чувство юмора, он наверняка в голос смеется над этим спектаклем. А если нет, то и подавно. Ведь нет никаких сомнений, что санкции ЕС не могут длиться вечно, и что лучшим решением было бы вовлечь Кремль в систему безопасности дипломатическим путем», - пишет немецкая Der Tagesspiegel. Но как раз таки практического сотрудничества – того самого диалога, о котором говорят в Альянсе, – между НАТО и Россией нет уже два года, остались лишь контакты на дипломатическом уровне. Нет даже контактов по такой, казалось бы, общей и глобальной проблеме как противодействие терроризму. На этом фоне сегодня НАТО и Евросоюз подписали декларацию о сотрудничестве. Председатель Евросовета Туск и глава Еврокомиссии Юнкер подтвердили: европейский дом поддержит Альянс во всех направлениях. Но вопросы остались. Ведь еще одна тема саммита – «Брексит». О том, что после референдума в Британии не все члены ЕС могут разделять генеральную линию НАТО, говорили всю неделю перед саммитом. Причем одно противоречие уже очевидно, и упирается оно в финансирование. Страны НАТО должны тратить на оборону 2% от ВВП, но, во-первых, делают так далеко не все, а во-вторых, страны Восточной Европы и Прибалтики, на территории которых разместят дополнительный военный контингент, требуют от Альянса дополнительного финансирования, с чем не согласны многие, в первую очередь, США. О чем договорятся – возможно, станет известно совсем скоро. Примерно через час ожидается пресс-конференция по итогам заседания Совета НАТО.